“十五五”的头等大事

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-19 13:03:35

好的，关于“十五五”的头等大事，虽然“十五五”规划（2026-2030年）的官方文件尚未出台，但根据当前国家发展的战略部署、面临的挑战以及高层会议的定调，我们可以明确其核心焦点。

“十五五”时期的头等大事，将毫无疑问是：以科技创新引领现代化产业体系建设，全面推进高质量发展，并在此过程中统筹好发展与安全。

这并非单一事件，而是一个核心战略集群，具体可以分解为以下几个相互关联的顶层要务：

1. 核心引擎：实现高水平科技自立自强
这是“头等大事”中的“头等”。面对日益严峻的国际技术竞争和封锁，“卡脖子”风险已成为国家发展的最大隐患之一。
* 重点突破领域：高端芯片、基础软件、工业母机、关键原材料、科学仪器设备、生物医药等。
* 战略方向：强化国家战略科技力量，发挥新型举国体制优势，加大对基础研究和前沿领域的投入，激发企业创新活力，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。

2. 产业基石：建设现代化产业体系
光有技术不够，必须将技术转化为强大的、具有国际竞争力的产业。
* 核心任务：推动产业智能化、绿色化、融合化发展。
* 主要抓手：
* 发展新质生产力：这是当前最核心的提法。强调摆脱传统经济增长路径，依靠科技创新，培育战略性新兴产业（如人工智能、新能源、新材料、生物制造、商业航天等）和未来产业。
* 改造提升传统产业：用数字技术（如工业互联网、人工智能）为传统制造业赋能，提升效率和质量。
* 巩固优势产业领先地位：在如高铁、电力装备、新能源车等领域保持并扩大全球优势。

3. 根本保障：统筹发展与安全
这是一个贯穿始终的底线思维。高质量发展必须在安全稳定的前提下进行。
* 粮食安全：将“饭碗牢牢端在自己手中”，保障初级产品供给，推进种业振兴。
* 能源安全：大力发展新能源，优化能源结构，同时确保传统能源的稳定供应。
* 产业链供应链安全：增强国内大循环的内生动力和可靠性，提升抗风险能力。
* 金融安全：防范化解系统性金融风险，确保经济金融大局稳定。

4. 内在要求：推动绿色低碳转型
“双碳”目标（2030年前碳达峰，2060年前碳中和）是硬约束，也是倒逼经济结构升级的机遇。
* 任务：加快发展方式绿色转型，大力发展循环经济，推动能源结构根本性调整，为实现“十五五”期间的碳达峰目标打下决定性基础。

5. 战略支撑：全面深化改革开放
要为上述任务扫清障碍、提供动力。
* 改革：重点是深化要素市场化改革、建设更高水平市场经济体制、优化营商环境、促进民营经济发展壮大，破除制约新质生产力发展的体制机制障碍。
* 开放：在更高水平上对外开放，吸引全球高端要素资源，巩固外贸外资基本盘，积极参与全球治理和规则制定。

总结来说：

“十五五”时期，中国将处在一个从“量的扩张”转向“质的提升”的关键攻坚期。其“头等大事”是一个系统工程：以科技自立自强为“矛”，突破封锁、开辟新赛道；以现代化产业体系为“盾”，夯实根基、提升竞争力；以统筹发展与安全为“底线”，确保行稳致远；并以深化改革开放作为驱动这一切的“燃料”。

最终目标，是为在2035年基本实现社会主义现代化的远景目标奠定具有决定性意义的基础。因此，所有的工作都将围绕 “创新”与“安全” 这两个核心关键词展开。

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