两部门联合发文保障残疾人无障碍“看”电视

两部门联合发文保障残疾人无障碍“看”电视是一项非常有意义的举措，这具有多方面的积极影响：

举措的背景和必要性
残疾人群体的需求
   视力残疾者无法像正常人一样观看电视节目，他们需要通过音频描述等无障碍方式来理解画面内容。例如，在观看电影、电视剧或者新闻报道时，如果没有相应的无障碍服务，他们只能听到对话，对于画面中的场景转换、人物动作和表情等重要信息则完全缺失。
   听力残疾者则依赖于字幕来获取电视节目中的对话内容。许多听力残疾者主要通过读唇语和看字幕进行交流与信息获取，在电视节目缺少准确字幕的情况下，他们很难理解节目内容，无法享受到电视这一重要的大众传播媒介带来的资讯、娱乐等服务。
社会公平与包容的要求
   保障残疾人无障碍“看”电视是社会公平的体现。电视作为现代社会广泛传播信息、文化和娱乐的重要平台，每个人都应有平等获取信息的权利。残疾人在身体机能上存在障碍，但不应被剥夺享受电视节目内容的机会。
   这也是构建包容社会的必然要求。一个包容的社会应该充分考虑到不同群体的需求，通过提供无障碍电视服务，促进残疾人融入社会主流文化，增强他们的社会参与感和归属感。

具体措施与实现方式
技术标准的制定
   明确规定电视节目制作和播出过程中的无障碍技术标准。例如，对于字幕的字体大小、颜色、位置、准确性以及同步性等方面都有严格要求。字幕的字体大小要适中，颜色与背景要有足够的对比度以便于观看，位置要合理且不遮挡画面中的关键信息，并且要与人物对话高度同步，以确保听力残疾者能够准确理解节目内容。
   对于音频描述也制定了相应的标准，如描述的时机、内容的完整性和简洁性等。音频描述需要在画面情节转换、人物动作表情等视觉信息出现的适当时间插入，描述内容要简洁明了地传达画面的关键视觉元素，既不能过于冗长影响正常的节目音频，也不能遗漏重要信息。
设备与平台的支持
   要求电视设备制造商和网络播放平台提供相应的无障碍功能。新型的智能电视应具备开启和调整字幕、音频描述等无障碍功能的便捷操作方式，例如可以通过遥控器上的特定按键一键开启或关闭字幕、选择不同语言的字幕等。
   网络视频平台也需要确保其播放的节目内容符合无障碍标准，无论是原创节目还是转播节目，都要提供准确的字幕和在可能的情况下提供音频描述服务。这涉及到对视频内容进行后期制作处理，添加符合标准的字幕和音频描述轨道。

意义和影响
提升残疾人生活质量
   无障碍电视服务为残疾人提供了丰富的精神文化生活内容。他们可以通过观看电视节目了解国内外新闻、获取知识、享受娱乐，拓宽视野，丰富自己的内心世界。例如，视力残疾者可以通过音频描述完整地“看”懂一部电影，感受电影中的情节起伏、人物情感等，像正常人一样体验电影艺术的魅力。
   增强残疾人的社会联系。通过观看电视节目，残疾人能够更好地融入社会话题，与家人、朋友和社会大众有更多的共同话题，减少因信息获取障碍而产生的隔离感，进一步提升他们的生活幸福感。
推动整个社会的无障碍建设
   这一举措为其他领域的无障碍建设提供了示范和借鉴。例如，在公共交通的信息播报、公共场所的电子显示屏信息发布等方面，可以参考电视无障碍服务的模式，提供语音播报、字幕显示等多种信息传递方式，以满足不同群体的需求。
   促进无障碍理念的普及。当社会大众看到残疾人能够无障碍地观看电视节目时，会更加关注残疾人的需求，增强整个社会对无障碍环境建设的重视，从而推动整个社会向更加包容、友好的方向发展。