郴州综合保税区2024年进出口额同比增长47.9%

# 郴州综合保税区2024年进出口额增速领跑湖南：制度创新与产业升级双轮驱动2024年，郴州综合保税区以47.9%的进出口额同比增速刷新纪录，不仅位居湖南省五大综保区之首，更在全国162个综合保税区中脱颖而出，绩效评估排名跃升至全国第63位、全省第2位。这一成绩的取得，既是湖南自贸试验区郴州片区成立五年来改革创新的阶段性成果，也是郴州外向型经济高质量发展的生动注脚。## 数据透视：增长质量与结构特征郴州综保区2024年实现进出口额136.6亿元，这一数据背后呈现出鲜明的结构特征与增长动能。从贸易形态看，加工贸易表现尤为亮眼，全年加工贸易总量达240.8亿元，跃居全省第一，其中1-6月加工贸易进出口同比激增230%，展现出强劲的产业加工能力。进口与出口结构呈现"进口领跑"态势，进口额10.09亿美元，同比增长73.3%，显著高于出口24%的增速，反映出区内企业对原材料和中间产品的需求旺盛。从月度走势看，呈现"前低后高、加速增长"的特点。一季度受春节因素影响，进出口增速仅20.9%，但随着各项政策红利逐步释放，上半年增速迅速攀升至83%，1-11月更是达到62.4%的高位增长。这种加速增长态势表明，增长动能具有可持续性而非短期脉冲效应。在贸易伙伴方面，对非贸易成为突出亮点。2024年郴州综保区对非贸易总量达30.4亿元，占全市对非进出口总值的50%，而全市对非进出口66.7亿元的规模位居全省第二。通过开通4条非洲至郴州的"全程提单"线路，企业进口货物提速40%，物流成本降低30%，成功探索出对非经贸合作的"郴州模式"。## 创新引擎：制度突破与流程再造郴州综保区的高速增长，得益于一系列全国首创、全省领先的制度创新举措。在监管模式创新方面，全国首创的"综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用"监管模式获海关总署批复，该模式使台达电子等企业每年节省成本超400万元。"保税维修+ERP"监管改革在全省率先突破，帮助磐石电子成为湖南首家与海关对接联网的保税维修企业，推动保税维修业务量占全省总量的90%。通关便利化改革成效显著。"湘粤港跨境一锁"快速通关模式利用物联网技术实现三地卡口自动核放，使货物运输时间缩短40%以上，该模式获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发推介。"一单多车"一线业务通关模式的落地，进一步提升了货物通关效率。这些改革举措使2024年1至8月快速通关货物达247批，货值4.29亿元。业态创新方面，跨境电商成为新增长点。郴州（前海）跨境电商产业园和零关税跨境直购商场的运营，孵化新增跨境电商企业40家，保税电商（1210）进口额达5000万元，同比增长622%。"保税+跨境电商"的融合发展，丰富了园区贸易形态，增强了抗风险能力。## 产业支撑：龙头引领与集群发展产业项目的引进与培育为进出口增长提供了坚实支撑。2024年郴州综保区新引进签约入园项目6家，总投资额11.3亿元，涵盖加工、物流、跨境电商和检测维修四大保税业务，实现业态全覆盖。其中，天地旺液晶显示屏维修检测、启辰保税供应链保税进口等亿元级项目的落地，直接带动了相关领域进出口的快速增长。龙头企业的带动效应显著。台达电子依托制度创新实现进出口额1.8亿美元，高新供应链、产投供应链两家企业合计完成进出口额37亿元，同比增长85%，占全区进出口总额的29%。奥能石墨等生产型企业成功开拓欧洲市场，使郴州石墨产品获得一定的国际市场"定价权"，推动全市生产型企业进出口同比增长37.15%。产业结构持续优化，高新技术产业和战略性新兴产业占比提升。湖南鹏瑞光电开展的液晶显示屏保税维修业务，磐石电子的电子元器件维修业务，使保税维修产业由单一企业、单一品类向产业化、链条化发展。这种产业升级不仅提升了进出口的技术含量和附加值，也增强了产业竞争力和抗风险能力。## 环境保障：服务升级与平台赋能营商环境的持续优化为外贸增长营造了良好生态。郴州综保区创新推行外贸企业服务专员制，为企业提供"点对点""一对一"的精准服务，包括政策解读、问题协调、审批协助等全流程服务。"产业项目批供同步化"举措获评2024年度《中国开发区营商环境百佳案例》，7项创新成果被纳入全国自贸片区创新联盟案例汇编，营商环境的竞争力不断提升。物流平台的升级完善增强了开放辐射能力。郴州陆港获得国际港口代码后，与盐田港签约"组合港"，打通了缅甸仰光至郴州的国际物流通道。这种"无水港"功能的完善，使郴州综保区能够更便捷地连接国际市场，为企业提供高效的物流解决方案。政策红利的充分释放激发了市场主体活力。郴州综保区综合运用"提前申报""两步申报"等通关便利措施，推行"内销选择性征收关税叠加分送集报新模式"，有效降低了企业制度性交易成本。全年新增外贸"破零"企业120家，全市外贸实绩企业达390家，市场主体的数量增长和活力提升为进出口增长提供了源头活水。## 比较优势：区域定位与发展前景与全国同类园区相比，郴州综保区的增长表现尤为突出。2024年全国海关特殊监管区域进出口平均增速为4.47%，而郴州综保区47.9%的增速是全国平均水平的10倍以上。在湖南省五大综保区中，郴州综保区增速位居第一，绩效评估排名从之前的全省中游跃升至第2位，显示出强劲的追赶态势。从发展基础看，郴州综保区仍有较大提升空间。虽然136.6亿元的进出口规模在全国162个综保区中排名第63位，但与上海外高桥保税区（10441.06亿元）、成都高新综合保税区等头部园区相比，规模差距仍然明显。这既反映了发展的差距，也预示着未来的增长潜力。未来发展方面，郴州综保区具有多重有利条件。随着粤港澳大湾区建设的深入推进，郴州作为湖南"南大门"的区位优势将进一步凸显。"湘粤港跨境一锁"等通关模式的推广应用，将进一步提升贸易便利化水平。保税维修、跨境电商等新兴业态的快速发展，有望形成新的增长极。如果能够持续深化制度创新，培育壮大特色产业集群，郴州综保区有望在全国综保区中的排名进一步提升，成为湘南地区对外开放的核心平台。