2025中国镇域经济高质量发展研究重磅发布

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-7 02:18:00

《2025中国镇域经济高质量发展研究》于6月5日由赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司发布，该报告对全国2万多个建制镇进行综合评估，形成“2025镇域经济500强”榜单，并提出以“三融”方略推动镇域经济高质量发展的路径。以下是核心内容解读：一、榜单特征与区域表现1. 广东领跑全国：广东共有102个镇上榜，数量居首，且包揽前十中的七席。东莞28个镇全部入围200强，前100名中占22个，佛山、东莞成为头部镇域的集中地。粤东、粤西、粤北地区上榜数从8个增至11个，显示出区域均衡发展的趋势。2. 经济实力突出：全国500强镇中，20个镇2023年GDP超500亿元，18个镇规上工业总产值超1000亿元；49个镇规上工业企业超300家，186个镇创新型企业超200家。中部和西部百强镇中，分别有32个、26个镇GDP超100亿元，显示出中西部镇域经济的快速崛起。3. 创新与活力并存：500强镇中，83个镇规上服务业企业超100家，创新型企业数量显著，反映出镇域经济正从传统制造业向现代服务业和创新驱动转型。二、评价体系与核心指标报告构建了涵盖经济实力、产业能力、消费活力、城乡合力四个维度的评价体系，包含16个二级指标，并综合考虑高等院校、省级以上创新平台等支撑指标。例如，东台镇通过工业强镇战略、农业全产业链发展和文旅融合，成功跻身全国百强，体现了城乡合力与产业能力的双重优势。三、发展路径与政策建议1. 三融方略：融城：近郊镇融入都市圈（如中山横栏镇借助深中通道融入大湾区），远郊镇融入县域经济共同体。融产：纵向嵌入省、市、县重点产业链，横向与周边镇街协同发展。例如，横栏镇以照明与花木产业为核心，带动新材料、半导体等多元产业布局。融农：延伸农业全产业链，推动城乡要素双向流通。广东白蕉海鲈产业带通过“种苗繁育-加工-电商”链条，产值突破80亿元，溢价率提升310%。2. 具体举措：特色产业生态：实施“五个一”工程（选主导产业、育链主企业、建核心园区、创公共品牌、出扶持政策），如曹县汉服产业通过数字化转型占据全国21%市场份额。治理创新：理顺县镇权责关系，探索园镇协同模式。珠海“飞地经济”政策通过跨区GDP核算，实现城区研发与乡镇生产的协同。要素优化：盘活土地存量、共享数据资源、推动技术下沉。山东试点“数字村庄”解决方案，降低产业规划失误率63%。四、挑战与破局方向1. 现存问题：区域失衡：中山“一镇一品”模式虽形成专业优势，但GDP极差达480亿元，呈现“小榄独大”格局。产业脆弱性：单一产业镇易受市场波动冲击，如黄圃镇腊味产业因猪肉价格波动利润下滑12%。要素瓶颈：人才结构单一、土地成本攀升、创新协同不足等问题制约发展。2. 破局路径：组团式发展：中山将12个镇划分为三大组团，通过跨镇轨道交通和“飞地经济”促进协同，2024年跨镇产业链协作项目达47个。制度创新：推广浙江德清“两山银行”生态价值核算、重庆“人才飞地”等模式，破解资源与人才困境。数字化转型：布局5G、工业互联网等新基建，如山东阳信县5G牧场实现物联网管理，提升农业效率。五、典型案例分析中山横栏镇：从2024年的第129位跃升至第119位，通过照明与花木产业双轮驱动、交通网络升级（“1铁3高4快”）和民营经济活力（5万户经营主体），实现能级跃升。东台镇：以工业强镇筑牢实体根基，农业形成“南苗、中菜、北甜叶菊”格局，文旅融合获评江苏省十佳乡村旅游小镇，综合实力进入全国百强。该研究为镇域经济发展提供了清晰的战略框架，强调在城乡融合、产业协同和要素改革中挖掘潜力，未来镇域经济的竞争力将更多体现在特色产业链整合、数字技术应用和制度创新能力上。

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