欧制药业面临美关税严重冲击

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-12 10:38:22

2025年10月1日起，美国对进口品牌药及专利药加征100%关税的政策正式落地，这一举措对高度依赖美国市场的欧洲制药业造成了全方位冲击，从企业战略调整到区域产业格局都在经历剧烈变动。关税政策背景与针对性设计特朗普政府此次关税政策并非偶然，而是其贸易保护主义与制造业回流战略的延续。政策表面以“平衡药价”为由——数据显示美国药价远高于欧洲，如糖尿病药物司美格鲁肽在美国月均花费936美元，在法国仅83美元，但核心目标是逼迫全球药企将生产线转移至美国。政策设计极具针对性：品类精准打击：仅对品牌原研药和专利药加税，豁免仿制药，而美国市场73%的品牌药来自欧洲，爱尔兰、德国、瑞士是主要供应国。豁免条件诱导：在美国有实际建厂动作（如租地、报备）的企业可豁免关税，直接指向欧洲药企的产能布局。欧洲制药业的冲击与损失欧洲制药业在关税冲击下损失显著，主要体现在出口、企业运营和产业投资三个维度：出口规模锐减：爱尔兰作为欧洲制药枢纽，2024年对美药品出口额达444亿欧元，占欧洲对美出口的60%以上，分析师预测关税可能导致其对美出口腰斩；德国2024年对美药品出口超270亿欧元，占本国行业出口的四分之一，关税或使其出口利润大幅缩水。企业成本激增：加征100%关税意味着进口成本翻倍，欧洲药企面临两难选择——要么自行承担成本压缩利润，要么将成本转嫁给消费者。默克高管透露，失去美国市场将导致其全球营收下降三分之一，因此不得不计划斥资数十亿美元在美国建厂。产业投资流失：据估算，未来几年欧洲可能流失超1000亿欧元（约1170亿美元）的制药投资，企业纷纷将产能转向美国以规避关税。同时，建厂成本高昂，符合美国FDA标准的制药厂需投入20亿美元以上，审批到投产周期长达5-10年，短期内难以缓解关税压力。欧洲药企与欧盟的应对措施面对冲击，欧洲药企与欧盟分别采取了不同策略：企业层面的被动调整：罗氏、阿斯利康、诺华等巨头已宣布在美国扩张生产项目，试图通过满足“实际建厂”条件获得关税豁免。部分企业甚至采取“象征性布局”，如租用小仓库报备以钻政策漏洞，但这种操作无法带来实际产能提升，反而加剧市场混乱。欧盟的反制与谈判：欧盟此前与美国达成15%关税上限的协议，但特朗普单方面提高关税至100%，导致协议失效。欧盟已准备多轮反制措施，包括价值210亿欧元的对美关税清单，若谈判失败还可能启动第二套方案，甚至计划对近1000亿欧元美国商品征收30%关税。此外，欧盟还通过行业协会发声，批评美国关税破坏供应链稳定，并强调将与成员国合作维护产业利益。全球产业链与民生的连锁反应关税不仅影响欧洲制药业，还引发全球医药产业链重构与民生问题：供应链紊乱：全球医药供应链以效率和成本为导向，关税打破了原有分工体系，跨国药企需重新布局产能，导致生产效率下降、成本上升。例如，有效成分生产、包装、临床试验的跨国协作可能因关税受阻，影响药品供应周期。美国民众承压：关税成本最终转嫁给美国消费者，美国药师协会数据显示，常用专利药价格可能上涨30%-50%。目前美国人年均处方药支出达1564美元，远超英国等欧洲国家，药价上涨将加剧低收入群体和老年人的用药负担，42%的65岁以上老人依赖处方药控制慢性病，可能面临“买药致贫”或停药风险。罕见病患者困境：美国7000多种罕见病中90%无仿制药，患者需依赖进口专利药，关税可能使他们的用药成本翻倍，被称为“生命税”。此次美欧制药关税争端，本质是贸易保护主义对全球产业分工的挑战。短期内欧洲制药业承受巨大压力，但长期来看，关税扭曲市场规律的弊端将逐渐显现，美国本土药价上涨、供应链效率下降等问题也可能倒逼政策调整，美欧之间的谈判与博弈仍将持续。

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