我国矿产资源治理体系进一步健全完善
矿产资源的勘探开发事关国家经济命脉与安全，随着新《矿产资源法》的实施与一系列政策的出台，我国矿产资源治理体系正迎来前所未有的完善与升级。
10月23日，在2025中国国际矿业大会上，自然资源部发布的《中国矿产资源报告（2025）》显示，2024年，我国地质勘查投资达到1159.94亿元，连续四年实现正增长，“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元；全国新发现矿产地150处。
这些成果的背后，是我国矿产资源治理体系在法治保障、政策引导、科技创新与国际合作等多方面的系统性完善。
01 法治建设：历时29年大修，新矿法奠定制度基石
2025年7月1日，新修订的《中华人民共和国矿产资源法》正式实施。
这次修法是该法自1986年颁布实施以来的首次全面修订，时隔29年的大修在自然资源法治建设史上具有划时代意义。
新《矿产资源法》在指导思想和制度安排上体现了五大先进理念：统筹发展和安全、统筹开发与保护、市场配置资源、物权保护和平等保护、谁开采谁修复。
全国人大常委会法工委相关负责人指出，修订后的矿产资源法充分总结矿业权出让等改革实践经验，突出保障国家矿产资源安全目标，遵循地质工作规律和矿业发展规律。
魏莉华表示，新法坚持问题导向，直面矿政管理实践中迫切需要解决的突出问题，在矿业用地、开采战略性矿产资源征收土地、探采“直通车”、油气探采合一、矿业权收回补偿等方面实现了新突破。
02 找矿突破：资金投入持续增长，找矿成果丰硕
我国新一轮找矿突破战略行动取得重要进展，矿产资源家底进一步夯实。
《中国矿产资源报告（2025）》显示，在重点成矿区带和大型油气盆地实现了一系列找矿重大突破。
油气矿产方面，在塔里木盆地、准噶尔盆地、四川盆地等的新层系、新区带和新类型取得多项重大突破。
非油气矿产方面，铜矿、铁矿、磷矿等大宗矿产找矿成效显著，资源量大幅增长。
锂矿、锆矿、铪矿、稀土、氦气等战略性矿产找矿也取得进展，钨矿、钼矿、锑矿、萤石、石墨等矿产的资源优势进一步巩固。
2024年，全国新发现矿产地150处，其中大型49处、中型54处、小型47处。
新发现矿产地数量排名靠前的矿种是普通萤石（9处）、锂矿（8处）、金矿（8处）和铁矿（8处）。
03 绿色转型：生态修复与综合利用双管齐下
推进矿业绿色发展，积极落实联合国《2030年可持续发展议程》成为新时期矿产资源治理的重要方向。
2024年，我国全面实施绿色勘查，推动技术装备升级与示范应用；加快绿色矿山建设，完善标准规范，健全名录管理。
新《矿产资源法》贯彻生态文明思想，将推进生态文明建设贯穿矿产资源管理全过程，首次在国家层面立法中设立专章，建立全面系统的矿区生态修复制度。
这一举措为系统性重构矿区生态修复治理体系提供了坚实的法治保障。
在矿产资源综合利用方面，我国发布实施了125个矿种的“三率”标准，矿产资源综合利用水平达国际领先。
同时，国家完善了矿区生态修复激励约束法律制度体系，扎实推进历史遗留废弃矿区生态修复，推动改善矿区生态状况和周边人居环境。
04 科技创新：标准制定与深地探测并举
2024年，我国发布实施了矿产资源领域国家标准10项、行业标准85项，深地重大科技专项正式立项实施，“深时数字地球”国际大科学计划启动实施。
各类科技创新平台聚焦基础理论研究、关键技术研究和工程化研发，积极服务新一轮找矿突破战略行动等矿产资源领域重大战略任务。
新《矿产资源法》第七条提出，国家建立健全地质调查制度，加强基础性地质调查工作，为矿产资源勘查、开采和保护等提供基础地质资料。
这是首次以法律形式明确将基础性地质调查从部门职责升级为国家义务，实现了法律定位的跃升。
同时，新法第三十条规定构建了“中央统筹、省级发力、市县补充”的三级协同地质调查体系，标志着我国基础性地质工作从分散的项目管理向系统的制度保障转变。
05 国际合作：开放市场促进全球矿业繁荣
我国继续开展多种方式的矿产资源领域国际交流合作，积极保持与有关能源资源国家、国际组织的联系。
通过中国国际矿业大会等国际交流平台，推进地质矿产领域务实合作，进一步夯实友好合作关系。
2025年中国国际矿业大会在天津开幕，来自42个国家500多家企业近万名专业人士参会参展。
我国还放宽外资市场准入，矿业领域对外开放水平不断提高。
新修订的矿产资源法增加了积极促进矿产资源领域国际合作内容，对加快推进我国世界一流矿业公司建设具有重要意义。
矿业界人士指出，此次矿产资源法修订较好地回应了矿产资源勘查开发企业对法治建设的期盼，解决了部分长期困扰中国矿业行业良性发展的难点问题，有利于鼓励矿业投资、发展矿业新质生产力，促进矿业高质量发展。
随着新《矿产资源法》的实施及配套法规制度的完善，我国矿产资源治理体系已进入法治化、规范化、绿色化的新阶段。
法律制度更加健全，找矿突破持续实现，绿色发展理念深入人心。
我国矿产资源治理正向着保障国家安全、促进经济高质量发展的目标稳步迈进。
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